人大代表担忧造城运动 城镇化恐陷入房地产盛宴

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楼主 2019-05-12 22:05:36
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水墨宏村

据《南方都市报》报道,在传统城镇化模式积累的问题和矛盾日益突出之时,中央高层提出推进新型城市化建设。市场普遍预期未来新型城镇化有可能成为推动财政金融、户籍制度、公共服务等改革和行政区划等调整的平台,由此地方政府热情高涨。然而,更强调消费结构升级、信息化城市、智能化城市的新型城镇化能否避开惯性思维以及利益诉求冲动,不落窠臼?众多政协委员和人大代表接受记者采访时均深表担心,并特别提出要注意协调好农民土地有序流转,协调不同体量规模城市的分工,解决高房价等建议,避免陷入“房地产盛宴”的传统老路。

各地蓄力提升城镇化数据指标

在中国经济面临投资与出口后劲不足,内需不足在短时间内又无法快速提振,投资、消费结构已经接近“临界点”的判断已经基本形成共识的情况下,寻找新驱动力,调整投资结构已经迫在眉睫。

与此同时,从1978年到2011年,城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人,城镇化率从17.92%提升到51.27%,虽然从表面上看,中国城镇化建设已经达到世界平均水平,但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显,城镇化转型刻不容缓。

而在去年中央高层提出推进新型城市化建设之后,市场普遍预期未来新型城镇化有可能成为推动财政金融、户籍制度、公共服务等改革和行政区划等调整的平台,地方政府热情高涨。

南都记者粗略统计今年地方两会期间情况看,众多省份纷纷公布了未来五年城镇化目标数据,其中不乏大手笔计划在原有基础上再增加10%的省份。

城镇化要挤掉水分

在推进传统城镇化的时候,众多城市大建超高层写字楼、大搞“城市综合体”。另有一些城市以加速城镇化进程为幌子,以建设工业园区为名,以获取土地出让收入及相关税费为目的,大搞扩城、造城运动。

而更强调消费结构升级、信息化城市、智能化城市的新型城镇化能否避开惯性思维以及利益诉求冲动,不落窠臼?众多政协委员和人大代表接受南都记者采访时均深表担心。

全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后对南都记者直言:“我跟你的担心是一样的,担心变成造城运动,城镇化是新的增长点,搞好了对经济发展有好处。不过农民平时跑到大城市务工,春节全都回乡,现在农业剩余劳动力到城市不能真正适应转移,因为城市生活成本比较高,没有市民待遇,他们不可能长期待在城市。”

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(责任编辑:薛凡)
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